گزارش دیوان محاسبات درباره واردات برنج سربدار هندی
دیوان محاسبات کشور گزارش کالاهای اساسی در حوزه وزارت جهاد کشاورزی در سالهای ۱۳۹۱ تا ۱۳۹۳ مبتنی بر شاخصهای مهم مرتبط با اهداف و وظایف را تهیه و تدوین کرده است.
قسمتی ازاین گزارش به شرح ذیل است:
برنج
عملکرد واردات برنج که قریب به ۶۰۰ هزار تن در سال ۱۳۹۲ بدون برنامهریزی واردات صورت گرفته که عمدتا نیز برنج بیکیفیت هندی بوده و در نهایت تا پایان سال ۱۳۹۳ و سال جاری در انبارها موجود و تاریخ مصرف بهینه آن نیز رو به اتمام بوده و مجدد برای مصرف از سازمان غذا و دارو مجوز تمدید مصرف ۶ ماهه گرفته شده است و عمده فروشها نیز به صورت اعتباری و بدون رعایت بند ز ماده ۱۹ قانون بودجه سال ۱۳۹۳ در خصوص اخذ ۲ درصد کارمزد اقدام شده است.
تحلیل و ارزیابی
همانطور که در بالا ذکر شد، بررسی عملکرد سنوات اخیر (۱۳۹۲ و ۱۳۹۳) در بخش جهاد کشاروزی نسبت به سال ۱۳۹۱ نه تنها تولید در تمام زیر بخشها افزایش یافته بلکه با رشد افزایش صادرات و کاهش واردات در سال ۱۳۹۳ روبرو بودهایم.
موارد قابل تامل در شرکت بازرگانی دولتی
نحوه خرید کالاهای وارداتی در شورای خرید مانند گندم، برنج، شکر و روغن از شفافیت لازم برخوردار نیست:
در طول چندین سال از تعداد محدودی عرضهکننده خرید صورت میگیرد.
خریدها تماما به صورت مذاکره بوده که از شفافیت لازم برخوردار نیست و فروشندگان از قبل جهت مذاکره انتخاب میگردند.
برای عرضهکنندگان جدید و یا شرکتهای واردکننده ایرانی قبل از شرکت در شورا یک درصد بیدباند (ضمانتنامه) مجاب نموده در حالی که عرضهکنندگان خارجی بدون این محدودیتها وارد مذاکره میشوند. این اقدام سبب افزایش هزینه تمام شده شرکتهای ایرانی میگردد.
مسئولیت اعضاء در شورای خرید مشخص نیست به طوری ک- تصویب ۴۴ هزار تن خرید برنج هندی از شرکت محسن در جلسه شورای خرید تیرماه در حالی که محمولههای قبلی شرکت دارای شرایط غیراستاندارد به شرح زیر بوده:
سازمان غذا و دارو در مورخ ۹۳/۱۲/۱۱ محموله برنج sanido D.M.C.C برنج ده کیلویی هندی را از نظر میزان سرب غیرقابل مصرف اعلان نموده و دستور توقیف محموله صادر شده است.
صورتجلسه مورخ ۹۳/۳/۱۳ آزمایشگاه مرکزی غلات گزارش برنج وارداتی تایلندی کشتی سامانتا را چنین اعلام نموده: “محموله کیسههای برنج وضعیت نامناسب (دستدوز، دارای وزن نامتعارف، اختلاط شده برنج سالم و تهانباری بستهبندی شده، آلوده به آفات انباری زنده، وجود برنج هندی داخل کیسههایی که روی آنها تایلندی نوشته شده و دارای بوی نامطبوع بوده) … که این مضووع باعث غیرقابل توزیع بودن محمولهها و حیف و میل بیتالمال گردیده است”.
طی سالهای ۹۲ و ۹۳ بیش از ۹۰ میلیون یورو دموراژ پرداخت نمودهاند در حالی که در تمامی جلسات نماینده بانک مرکزی حضور دارد.
نحوه توزیع کالاها به گونهای صورت میگیرد که یا دوره مصرف کالا در حال انقضاء بوده و یا شرایط توزیع برای همه یکسان نیست (اعتباری، وثیقه ملکی، ضمانتنامه بانکی و نقدی …)
ایراد مشاهده شده شامل موارد زیر میباشد:
عدم برگزاری مزایده برای فروش کالای دولتی
عدم اطلاعرسانی شفاف در زمان عرضه گندم صادراتی در سطح داخلی و بینالمللی و فروش از طریق مذاکره
عدم بازرسی کیفی محصولات قبل از حمل که در نهایت منجر به پرداخت جریمه به شرکت خریدارشده
عدم واریز کل مبلغ صادرات به عنوان درآمد شرکت دولتی وفق ماده ۳۹ قانون محاسبات عمومی به حساب خزانه
واردات برنج از کشور هند با کیفیت بسیار پایین و حتی وجود سرب و کادمیوم در برخی نمونهها که سازمان غذا و دارو دستور امحاء آن را صادر نموده علیرغم تایید شرکت بازرسی IGI (شرکت بازرسی ایرانی) که طرف قرارداد و ناظر شرکت بازرگانی دولتی در خرید برنجهای هندی بوده است.
واردات برنج از کشور هند با کیفیت بسیار پایین و حتی وجود سرب و کادمیوم در برخی نمونهها که سازمان غذا و دارو دستور امحاء آن را صادر نموده علیرغم تایید شرکت بازرسی IGI (شرکت بازرسی ایرانی) که طرف قرارداد و ناظر شرکت بازرگانی دولتی در خرید برنجهای هندی بوده است.
اولین سایت تخصصی تجارت برنج در شمال کشور